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民航局出台《关于促进公共航空危险品运输高质量发展的指导意见》

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  日前,民航局印发《关于促进公共航空危险品运输高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步贯彻落实“十四五”期间深化民航改革工作的意见和相关规划要求,聚焦发展公共航空危险品运输的需求和关切,统筹推进服务经济社会发展、满足人民生活需要、保障航空安全和提升航空物流服务质量,支持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  《意见》提出,到2025年,基本建成安全、高效、便捷、优质的公共航空危险品运输服务体系。安全理念持续强化,服务模式不断创新,管理更加精细化、全链条化,航空公司与机场运行保障更加高效、有力,对国民经济和产业发展带动作用显著。到2035年,公共航空危险品运输保持长期安全平稳运行,行业安全文化理念持续深入,综合保障能力显著提升,国际国内运输网络更加完备,全方位满足危险品常态化运输和应急运输需求,建成现代化公共航空危险品运输治理体系和治理能力。

  《意见》明确,加强各岗位人员培训。强化企业各级管理人员和专业人员关于危险品运输内容的培训,明确培训要求,强调实操技能,夯实“三基”建设。鼓励利用互联网、虚拟现实、情景再现等技术实施多样化培训,提高培训效果。完善危险品运输培训管理,统一教员考核标准。鼓励开展教员交流学习活动,提升行业整体水平。

  《意见》明确,支持信用管理体系建设。推行公共航空危险品运输安全信用管理,建立健全惩戒措施和信息公开制度,出台公共航空危险品运输安全信用建设指南,纳入托运人及其代理人、承运人及其代理人、机场管理机构、鉴定机构、培训机构等主体,推动企业危险品运输信用信息互联互通,形成社会共同参与、共同治理的新局面,营造良好诚信氛围。在高端仪器、医药、生物制品、新能源、电子产品、集成电路等重点行业以及应急物资等领域推行托运人白名单制度。

  《意见》明确,加强危险品航空运输领域人才培养和梯队建设,重点培养和支持兼具国际化视野和我国实践经验的领域专家。完善民航局危险品专家组工作制度,支持鼓励行业专家的研究工作,充分发挥专家在国际标准制定修订、国内政策标准研究、风险评估、服务咨询等方面的作用。鼓励成立地区和企业专家团队,为区域和企业提供危险品运输技术支持。



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