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人民日报重磅发声:现代综合交通运输体系铺就高质量发展“快车道”,从物流效率变革看高质量发展成色

连续两篇,重磅发声。

9月28-29日,“金轩”文章再次在《人民日报》重要版面持续亮相,吸引各界广泛关注。

“十五五”开局之年,在习近平经济思想科学指引下,中国经济运行稳中有进、向新向优。面向未来5年,新一轮科技革命和产业变革加速演进,有效市场和有为政府共同发力,中国经济正在积蓄新动能、打开新空间。

这组“金轩”文章立足中国经济运行实际,深入剖析发展潜力、解读政策导向、洞察时代机遇,用丰富的案例和生动的事实,讲清讲透了未来5年中国经济发展的新机遇新空间新动能。

新机遇新空间新动能,在底座的愈发坚实。《现代综合交通运输体系铺就高质量发展“快车道”》《从物流效率变革看高质量发展成色》从物流网建设和物流降成本等角度,深入分析现代化基础设施对经济发展的重要支撑作用。

如何深刻把握低空物流和中国经济发展的内在逻辑与光明前景?细读这2篇“金轩”文章,必会有所收获。

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9月28日

现代综合交通运输体系铺就高质量发展“快车道”

金 轩

交通运输是中国式现代化的开路先锋,是支撑经济社会发展和维护国家安全的基础性、先导性、战略性产业,是建设现代化产业体系的重要保障。习近平总书记高度重视交通运输发展,亲自擘画部署交通强国建设。“十四五”时期,我国交通运输事业取得历史性成就,是投资规模最大、建设发展最快的五年,有力支撑高质量发展和高水平安全。奋进“十五五”,现代综合交通运输体系建设接续开展,交通强国建设稳步推进,为经济社会高质量发展铺就“快车道”。

今年交通运输运行呈现积极态势

2026年交通运输运行总体平稳,发展质效稳步提升,呈现出结构向优、发展向好的积极态势。

上半年,营业性货运量、港口货物吞吐量、跨区域人员流动规模持续增加,5月1日铁路发送旅客量、5月2日铁路装车量分别创单日历史新高。1至7月全国交通固定资产投资完成1.82万亿元,继续保持在历史较高水平。川藏铁路、三峡水运新通道等一批重大工程高质量建设,现代综合交通运输体系加快完善。

通道网络持续完善,运输服务温暖人心。“八纵八横”高速铁路主通道建成投产约84%,高速铁路营业里程突破5万公里。高速动车组列车朝发夕至跨越大江南北,悠悠慢火车成为山区老乡们的“赶集车”,一快一慢之间坚守的是“人民交通为人民”。高速公路通车里程近20万公里,充电设施覆盖98%以上的服务区,有效缓解新能源汽车“里程焦虑”,“人享其行”的现代生活更加触手可及。

技术装备加速突破,智慧绿色成色更足。CR450动车组研发试验进入收官冲刺阶段,C919大型客机累计交付42架并实现常态化商业运营,国产交通装备不断“上新”。上海港、青岛港自动化码头最快单机作业效率超过60个自然箱/时,技术水平全球领先。上半年国家铁路铁水联运量为912万标箱,同比增长11%,沿海港口重点港区铁路进港率超过75%,长江干线主要港口铁路进港率约90%,货物不用多次倒装,促进物流成本进一步下降。新能源、清洁能源车船加快推广,今年前8个月,新能源重卡销量同比增长超70%。

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对外合作纵深推进,品牌价值不断提升。中吉乌铁路、中泰铁路一期工程建设蹄疾步稳。中欧班列开行规模、通达范围、服务品质、辐射效益大幅提升,年开行量由2016年的1700列增长到2025年的2万列,年均增长31.5%,带动拓展“班列+跨境电商”“班列+园区”等新业态,成为沿线国家广泛认同的国际公共物流产品。“空中丝绸之路”越织越密,国际航线通达五大洲80个国家177个城市。共建“一带一路”国家互联互通走深走实,交通运输“朋友圈”越扩越大。

我国交通运输发展基础扎实、前景广阔、潜力巨大

新中国成立以来,我国交通运输实现了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”经济社会发展需求的历史性跨越,发展重心从以增量建设为主,逐步转向做优增量、提质存量并重,不再单纯追求设施规模和里程长短,更加注重服务质量、综合效益和安全韧性。

展望未来,我国交通运输发展基础扎实、前景广阔、潜力巨大。

我国拥有规模超大的交通设施网络和系统完备的交通产业链,基本实现从规划设计、工程建造到装备制造、数字运维全链条自主可控,一大批技术人才、建设队伍提供硬核支撑。

国内超大规模市场持续释放活力,客货运输保持旺盛需求,大数据、人工智能、新能源等领域新技术深度赋能交通运输数智化升级、绿色化转型。

与此同时,我国交通运输发展还面临不少挑战。人口区域增减分化重塑交通基础设施布局需求,国际形势持续动荡直接影响我国国际运输通道安全。交通运输布局结构仍需优化、安全保障能力亟须增强、碳减排压力较大。

“十五五”时期要推动加快建设交通强国取得重大突破

“十五五”时期,我国将锚定2030年基本建成现代化综合交通运输体系的总体目标,坚持适度超前、不过度超前,以推动交通运输高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,守牢安全底线,着力推动一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型,优化布局结构,促进集成融合,推动加快建设交通强国取得重大突破。

推进补网强链提质。坚持全国一盘棋,推进跨区域跨流域大通道建设,贯通沿海沿边沿江通道,高质量建设出疆入藏通道,加快西部陆海新通道建设,完善跨江跨海跨湾通道布局,填补西部、边境、乡村等地区路网空白。力争2030年国家综合立体交通网主骨架建成率达到95%。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系,深化重要经济走廊和战略支点合作。

提高运输服务品质。推进老旧设施更新提质、能力紧张设施扩能提智、枢纽场站综合效能提升。推进无障碍设施建设改造,实现旅客出行“轮不离地”。打造一批自驾游精品线路。力争到2030年,主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到75%,重点综合货运枢纽多式联运1小时换装率达到90%。

增强安全保障能力。完善安全冗余和防灾抗灾设计,实施平安百年品质工程,加强监测预警和应急救援能力建设,提高对极端天气、突发事件、自然灾害的适应能力和处置水平。实施铁路监测预警能力提升专项工程、公路安全韧性提升工程,力争2030年实现重点风险路段和桥梁监测预警设施全覆盖。

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加快智慧绿色转型。加快综合交通运输大模型和智能体建设,推动智能化交通工具规模化应用,创新低空物流和无人运输、无人装卸、智慧仓储等应用场景。打造一批零碳运输走廊示范路段,推动交通基础设施清洁用能改造,促进新能源重卡规模化应用。力争到2030年,建成数智交通走廊2.5万公里、零碳运输走廊3.5万公里。

深化体制机制改革。完善交通运输重点领域市场准入与退出机制,支持民营企业公平参与重大交通项目建设。深化铁路体制改革,健全更加规范透明的委托运输管理和运输收入清算规则,建立更加灵活的运价体系。推动收费公路政策优化,完善普通公路养护资金政策。加强客货运司机合法权益保障。

站在新的历史起点,要坚持一张蓝图干到底,以“中流击水、长风破浪”之姿,将“十五五”规划蓝图转化为实实在在的发展成效,以现代化的交通网络和服务,助推经济社会高质量发展。

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9月29日

从物流效率变革看高质量发展成色

金 轩

雪域高原的牧民网购家电也能包邮到家,天山南北的农产品通过铁路干线运往全国,近年来我国现代物流运行体系不断健全,物流效率稳步提升。物流降本增效的每一步,都关乎经济社会高质量发展的成色。

降低全社会物流成本,本质上是在提高国民经济循环效率

习近平总书记强调,物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。

降低全社会物流成本,是提高经济运行效率的重要举措,更是畅通国民经济循环的战略任务。从社会再生产看,生产、分配、流通、消费环环相扣,流通是联接生产与消费的中间环节,流通效率决定社会再生产的运行效率。物流成本降下来,相当于为实体经济“挤”出利润、为国民经济循环“疏”通关键环节,本质上是在提高国民经济循环效率、提升全要素生产率。

对我国这样一个拥有14亿多人口、140多万亿元经济总量的超大规模经济体来说,社会物流总费用与GDP的比率每降0.1个百分点,就意味着超过千亿元的节约。降本不是简单降运输价格,不是压缩物流企业合理利润、影响从业人员收入,而是要依靠织网络、调结构、促改革提升物流全链条效率。

物流效率提升成效持续显现

在各方面共同努力下,物流效率提升成效持续显现。

一条比率曲线逐步下行。2025年,社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%,首次低于14%,创有统计以来最好水平,较“十三五”末下降0.8个百分点。今年上半年,这一比率保持在13.9%,比一季度和上年同期均回落0.1个百分点。

“硬建设”和“软联通”进一步完善。“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%,较大人口规模自然村组通硬化路达到95%。181个国家物流枢纽、105个国家骨干冷链物流基地已覆盖全国各省区市,规模以上物流园区超过2700家。2025年11月,物流数据开放互联实施方案印发,首张物流公共数据共享开放清单发布。今年5月,多式联运攻坚行动启动,力争用5年左右时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。今年前8个月,国家铁路集装箱铁水联运量增长8.6%、铁公联运量增长65.5%。

居民生活、企业生产、经济运行得到有力保障。更便捷的物流服务促进提高居民生活质量。2025年快递服务全程平均时限缩短至51.22小时,同比减少2.66小时,我国建成世界规模最大、受益人数最多的寄递网络,村级寄递物流综合服务站覆盖八成建制村。更高效的供应链服务促进推动企业转型升级。今年上半年高技术制造业、数字产品制造业物流总额分别增长13.3%、12.3%。更稳定的资源供应支撑国民经济平稳运行。“西煤东运”“北煤南运”“北粮南运”主通道高效运转,今年前8个月国家铁路发送煤炭13.89亿吨,其中电煤9.28亿吨,直供电厂存煤保持较高水平;国家铁路粮食、化工、纺织品类货物运量同比分别增长9.9%、5.5%、21.7%。

数智绿色、安全韧性引领行业向新向优发展。数智化、绿色化从来不是物流的“附加成本”,而是同时产出效率与韧性的双重“红利”。在高频运输场景,新能源重卡的全生命周期成本已低于传统燃油重卡,正在加速推广。开放通道正从“运货的线”升级为“组织产业的网”。今年前8个月,中欧班列开行14842列,同比增长15.9%,10年累计开行突破13万列,通达欧洲26个国家236个城市;上半年国际航线货邮运输量232万吨,同比增长13.9%;集装箱班轮航线已连接100多个国家和地区,港口货物吞吐量、集装箱吞吐量连续多年位居世界第一。

未来5年物流降本增效的空间依然巨大

未来5年,中国物流降本增效的空间依然巨大。“十五五”规划纲要对完善国家物流枢纽网络、推进“一单制”“一箱制”和铁水联运作出部署。今年8月,经国务院同意,国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》。

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放眼未来,物流正呈现三个趋势性转变:设施从单点高效到全网畅联,模式从要素驱动到创新驱动,目标从效率优先到效率与韧性并重。降本增效的空间正从“设施布局”转向“组织创新”,这是发展方式转变在物流领域的投影。

“十五五”时期是现代物流创新发展的关键窗口期,《物流网建设实施方案》明确提出,到2030年社会物流总费用与GDP的比率降至13.1%,较“十四五”末下降0.8个百分点,将有效推动“枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通”。

物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成,是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络。建好这张网,要统筹“大动脉”和“微循环”、“硬建设”和“软联通”、“内流通”和“外联通”,促进组网运行、协同降本,这是“十五五”时期物流降本的关键举措。

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实施方案部署了相关重点建设任务。

一是枢纽组网。提升重要物流枢纽组网运行质效,发挥物流枢纽辐射带动作用,让枢纽成为组织区域物流的“中枢心脏”,使一票货物从任一枢纽入网就能全网高效流转,区域产业就能就近“借网上路”。

二是通道补强。完善国内骨干物流通道,让通道成为货物奔涌流动的“大动脉”。健全多式联运和集疏运体系,让更多大宗货物和中长距离运输走铁路、走水路,把结构性成本降下来。

三是畅通城乡。提升城市物流设施功能,完善农村物流设施,健全重要物资仓储设施和应急物流设施,让工业品下乡更顺畅、农产品进城更便捷、城乡循环进一步畅通。

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四是织网国际。筑牢国际物流境内支撑,夯实国际物流服务保障基础,让“中国制造”更快通达全球,也让产业链供应链更安全、更有韧性。

五是数智绿色赋能。加快物流设施设备数智化转型升级,推广绿色设施设备,研制应用新型物流装备。

六是信息共享。硬件成网,更要数据活网,信息数据是投入小、见效快的降本之道。推动物流信息标准化规范化,扩大物流信息互联互通和共享开放,让货物“一次委托、一单到底”。

物流网建设是一项系统工程,要坚持有效市场和有为政府相结合,靠市场机制激发创新、培育活力,靠政策引导打通堵点、深化改革,让物流网既建得快又转得活。

筋络畅通,则气血充盈。物流效率变革的密码,归根结底在于互联成网、组网运行。随着“十五五”时期物流网建设全面展开,更多货物将通江达海,更多包裹将翻越雪山高原,中国经济高质量发展的成色必将更足。


来源:人民日报      图:北硕航空



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